Без названия

О декриминализации бизнеса в России.

По итогам ПМЭФ-2022 президент России дал поручение (http://kremlin.ru/acts/assignments/orders/69045) на полную или частичную декриминализацию отдельных деяний в сфере предпринимательской деятельности.

В качестве реализации этого поручения Министерство юстиции в начале августа предложило отменить уголовную ответственность за ведение бизнеса без регистрации, а сейчас внесло ещё одно предложение— ввести запрет на арест предпринимателей по экономическим преступлениям небольшой и средней тяжести.

Документ также устанавливает приоритет применения судом в отношении таких предпринимателей меры пресечения, которая позволит им продолжать свою деятельность. Согласно предлагаемым изменениям арест возможен, но только если следователь получил на это согласие прокурора. Соответствующий проект поправок в УПК опубликован на портале проектов нормативных правовых актов и после согласования будет внесён в ГосДуму.

Судя по позитивному отклику на инициативу со стороны представителей профильных комитетов Госдумы и Совета Федерации, парламент ее поддержит. И правы все те, кто пишет и говорит о том, что пора перестать кошмарить бизнес. Смягчение законодательства считаю верным, но не единственным способом.

Не надо забывать, что желание посадить предпринимателя до решения суда — мечта коррупционера в погонах: договаривайся или сразу сядешь. Слово «сразу» очень важно. Если следствие затянется на годы, то и результат непонятен, и бизнесмену не так страшно. В том числе по этой причине правоохранительные структуры всегда были против этой инициативы. Хочу напомнить, что предварительное заключение — это, фактически, направление в тюрьму человека, вина которого ещё не доказана, то есть невиновного. Привилегия посадить в тюрьму ещё неосужденного человека делает сотрудников силовых структур равными богам. Казнить или миловать —как боги решают они. И предприниматель стоит перед ними на коленях, как перед богами.

Ещё одно важное обстоятельство: согласно нормам международного права осуждённые и неосужденные не могут содержаться вместе. Это было сделано для того, чтобы преступники не содержались вместе с невиновными. В нашем случае это работает совсем иначе по двум причинам. Первая — из-за злоупотребления правоохранителями своими правами и их излишнего рвения, СИЗО (следственные изоляторы), где содержатся неосужденные, переполнены, и условия содержания в них гораздо хуже, чем в тюрьмах.«Странность» работы судебной системы заключается в том, что количество оправдательных приговоров гражданам, помещённым в СИЗО, меньше одного процента, и многие подследственные, попав в СИЗО, предпочитают себя оговорить, ради того, чтобы переместиться оттуда в тюрьму.

Я писал ранее (https://t.me/olegtsarov/2388) о малом количестве оправдательных приговоров бизнесменам в России. В своё время в Верховной Раде мы попытались решить два вопроса— увеличить количество оправдательных приговоров, и ввести применение предварительной меры заключения лишь при особых обстоятельствах дела. Решение нашли, приведя законодательство Украины в соответствие с международными ООНовскими документами, согласно которым заключение под стражу- крайняя мера, и которые и Украина, и Россия ратифицировали. Инициированная нами реформа прошла успешно. СИЗО начали пустеть, суды — чаще выносить оправдательные приговоры. Когда к власти пришли майданщики, они начали жаловаться на законы— стало сложно посадить их противников, и тогда Верховная Рада вывела политические статьи из принятых ранее общих правил.

Чтобы развивать экономику и «импортозамещаться» с такой сугубо карательной судебной практикой в нашей стране придётся что-то делать. Инициативы Минюста вряд ли уменьшат количества дел в судах, но есть надежда, что эти первые шаги не останутся единственными.
http://kremlin.ru/acts/assignments/orders/69045